合同能源管理——路在何方?【热点专题】

发布时间:2020-06-03 09:28:49    编辑:admin    来源:网络&投稿

合同能源管理——路在何方?【热点专题】

  合同能源管理模式引进中国十几年来,除政府倡导外,在各阶段和各宣传渠道都明确地推行合同能源管理的理念,很好地推动了合同能源管理的发展。节能服务公司的业务类型主要集中在8个方面:节能检测、节能咨询服务、节能工程设计、节能工程施工、系统运行管理、节能技术推广、节能设备生产、节能设备销售;节能服务公司既能根据自身的特色提供多种多样的节能服务,也为合同能源管理机制提供施展的空间。

  我国节能服务公司的业务领域以电机系统和建筑节能为主。建筑节能方面以空调系统和采暖系统节能改造为主,这方面累计完成的合同数最多,从一个侧面反映出这些领域具有较大的节能潜力。随着北京市产业结构的进一步调整,第三产业尤其是建筑节能服务工作将会为全市节能目标的实现做出越来越大的贡献。

  据测算,目前我国每年节能服务方面的市场份额大约在1000亿元人民币左右,市场空间十分大。但合同能源管理的发展也存在一些问题,具体表现如下:

  (1)激励机制不健全。在法律制度方面还没有形成和确立以市场为导向的节能投资激励机制和企业节能激励机制;缺乏具有一定强制性的政策法规和规章制度,影响合同能源管理产业的发展。

  (2)融资渠道不顺畅。由于我国大多数节能服务公司还处于发展阶段,普遍规模小,注册资本少,财务制度不规范,银行资信等级较低,申请贷款及担保程序繁琐,节能服务公司贷款比较困难。

  (3)企业的信誉和认知度较低。一方面客户不认可节能服务公司的承诺,另一方面节能服务公司担心客户能否按合同分享节能效益,所以,合同能源管理的成功还需要双方真诚的合作。

  为推动我国合同能源管理的发展,需要重点解决好以下7个方面的问题:

  (1)完善相关法律体系和政策规定,形成行业规范。一方面,客户要向节能服务公司提供企业的经营管理、财务状况以及企业用能的真实情况,因为客户违反诚信的行为往往给节能服务公司带来巨大的损失,阻碍了合同能源管理产业的发展;另一方面,一些节能服务公司只做销售或项目,不管售后服务,导致不能保证所承担的项目节约能源,或提供使用年限不符合要求的设备,致使所承担的项目在合同期内节能效果较好,在合同期满后节能效果大幅下降,使客户很难享受长期稳定的节能效果。

  (2)拓宽筹资渠道,加大财政支持。因为节能效益分享往往需要较长的周期才能实现,加上节能服务公司投资所购买的节能设备固定于客户企业内部,所以传统的融资方式已无法满足节能服务公司的融资要求。此外,政府应加大国有银行和非银行金融机构对节能服务公司节能项目融资的支持力度,对节能服务公司的节能设备等项目给予一定的利率优惠。

  (3)制定信用评价等级,提高社会认知度。组建合同能源管理行业协会或监管部门并对节能服务公司进行企业信用等级评价,为金融机构和节能客户筛选合作对象提供参考,并为金融机构按不同的级别实行不同的贷款提供分级依据。

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  (4)推广节能服务公司与公共部门的合作。推广节能服务公司与政府机关、学校、医院的合作是一项对合同双方及整个社会都具有积极意义的政策。

  (5)培养和引进专业性人才。实施ESC项目是系统工程,需要评估审计、设计管理、服务培训、融资洽谈、商务营销策划以及法律咨询等方面的专业人才,所以,要更好地实施合同能源管理制度,使节能服务公司能更好地服务于社会,一方面应该大力开展专业培训来培养相关人才,另一方面也可以吸引外资公司的投资,从技术和管理模式上带动国内节能服务公司的发展。

  (6)加强示范城市和示范项目的作用,带动全社会节能。作为一种新兴的产业,对合同能源管理的核心支持来源于“资金支持”及制度的全面规范,因此,示范效应在推动合同能源管理方面具有重要的作用。将合同能源管理示范城市形成的成功模式逐步推广到更多城市,乃至全社会,是促进合同能源管理发展的一种有效的模式。

  (7)拓宽合同能源管理模式。在我国合同能源管理机制的发展初期,大多采用节能效益分享模式,但在实施过程中,在节能效益计量等具体环节上容易存在分歧,导致操作困难。因此,拓宽合同能源管理模式在实践中具有重要的作用。另外,还可以尝试一些混合模式。

  而作为节能行业大家庭当中的一份子,OFweek节能网也热切期盼能在合同能源管理的发展道路中尽其微薄之力。详情敬请关注:合同能源管理——路在何方?

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